再生水利用:生活污水處理重點(diǎn)
隨著水資源管理制度日趨嚴(yán)格,國(guó)內(nèi)不少缺水城市紛紛將雨水等再生水作為城市第二水源大力推廣利用,相關(guān)政策也在近年來不斷加碼。
據(jù)景弘環(huán)保解,再生水利用已明確為國(guó)家“十二五”水專項(xiàng)的重要內(nèi)容,相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃有望近期出臺(tái)。根據(jù)規(guī)劃,到2015年再生水利用率達(dá)到15%,相關(guān)設(shè)施建設(shè)投資304億元。分析認(rèn)為,再生水利用已作為水務(wù)行業(yè)的衍生市場(chǎng)悄然崛起。
政策企業(yè)齊發(fā)力
城市污水經(jīng)處理后,達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的再生水,可用作工業(yè)冷卻用水、城市園林景觀灌溉等。根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)此前發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2010年底,全國(guó)城市污水處理再生水平均利用率為8.5%。
隨著全國(guó)性水危機(jī)程度不斷加深,雨水、再生水等非常規(guī)水源成為不少城市擬定推廣利用的第二水源。北京市2012年再生水利用量7.5億立方米,再生水利用率達(dá)60%,占水資源使用總量的20%。從2001年到去年底,全市累計(jì)再生水利用量達(dá)38億立方米。根據(jù)北京市規(guī)劃,到2015年全市年再生水利用量不低于10億立方米,再生水利用率達(dá)到70%以上。
據(jù)了解,南京、武漢、上海、西安、杭州等城市均出臺(tái)了涉及本地區(qū)的再生水利用“十二五”規(guī)劃。而在國(guó)家層面,“十二五”期間120億元的再生水利用專項(xiàng)示范工程引人注目。
根據(jù)未來將出臺(tái)的再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃,“十二五”期間全國(guó)將投資304億元用于投資建設(shè)再生水利用設(shè)施。這一投資規(guī)模意味著在“十一五”基礎(chǔ)上增速將達(dá)200%。
再生水利用的需求未來主要集中在北方缺水的省份,由于需要增加新的投資,水資源充足的地區(qū)對(duì)再生水利用的需求較低。另外由于再生水價(jià)較高,再生水利用適合在經(jīng)濟(jì)狀況較好的區(qū)域推廣,北京、天津等將是“十二五”期間再生水利用規(guī)劃規(guī)模最大的地區(qū)。
盡管如此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,再生水市場(chǎng)若要加速啟動(dòng),還有賴于國(guó)家補(bǔ)貼政策的出臺(tái)。對(duì)此,國(guó)家目前已擬定的政策提出,未來將通過對(duì)超額用水加征水費(fèi)補(bǔ)貼再生水利用。同時(shí)對(duì)再生水免征水資源費(fèi)、增值稅,對(duì)再生水經(jīng)營(yíng)企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅。
景弘環(huán)保認(rèn)為,這一政策未來若得以推行,將抵消一些地區(qū)再生水的高成本劣勢(shì),促進(jìn)再生水推廣,相關(guān)設(shè)備供應(yīng)商將直接受益。