一攬子政策需跟上 綠色污泥暗藏百億契機(jī)
【中國環(huán)保在線】這些年，為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水得到有用處理，中國創(chuàng)造晰許多污水處理廠，跟著污水廠創(chuàng)造不斷推進(jìn)，污水處理率得到有用行進(jìn)。但是污水廠發(fā)生的副商品——污泥，其有用處理處置仍是一個(gè)沒有破局的難題。
2016新年剛過，《中國污泥處理處置作業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展前景研討陳述(2016年版)》(以下簡(jiǎn)稱《陳述》)發(fā)布�！蛾愂觥房偨Y(jié)了從前幾年間污泥處理處置工業(yè)存在的幾大疑問。其間，依據(jù)“十二五”開端計(jì)劃的方針來看——污泥處理處置工業(yè)結(jié)束狀況很不志趣。
按照計(jì)劃，“十二五”時(shí)期全國計(jì)劃創(chuàng)造污泥處理處置量總規(guī)模應(yīng)達(dá)518萬噸/年。但依據(jù)《中國城市計(jì)算年鑒》中數(shù)據(jù)閃現(xiàn)，到2014年年末，全國污泥處理處置設(shè)備創(chuàng)造僅結(jié)束“十二五”計(jì)劃方針的43.4%，即224.81萬噸/年。
多位業(yè)內(nèi)人士指出，污泥處理處置的技能條件現(xiàn)已具有，類似于餐廚廢物生物質(zhì)厭氧發(fā)酵制沼氣、生物柴油、循環(huán)流化床燃燒發(fā)電，將其本錢化運(yùn)用技能都已變成首要的處理處置辦法。不過，盡管技能品種許多，卻掩蓋不了污泥處理處置商場(chǎng)的“虛火”。
自上海白龍港項(xiàng)目往后，國家鮮有大型污泥處理處置項(xiàng)目竣工。據(jù)不完全計(jì)算數(shù)據(jù)閃現(xiàn)，北京和上海等城市僅有約50座大型污水處理廠中創(chuàng)造晰一批污泥消化設(shè)備，并且污泥處理設(shè)備小，乃至近20座都已不能運(yùn)用。
“現(xiàn)在的疑問不是能不能做，而是怎么做。”業(yè)界資深人士走漏。而構(gòu)成以上現(xiàn)狀的要素許多，但簡(jiǎn)直全部被采訪人不約而同地將疑問根柢指向了不齊備的方針上。
治水不治泥，等于未治水
城市污泥是污水處理進(jìn)程的必定商品。在工業(yè)廢水和日子污水的處理中，會(huì)發(fā)生許多的固體懸浮物質(zhì)，即使經(jīng)過污泥濃縮及消化處理，含水率仍高達(dá)96%。這些污染物體積很大，難以消納處置，有必要經(jīng)過脫水處理，以減少污泥堆置的占地面積。當(dāng)然，被污染的水體中，也會(huì)有污泥存在。
事實(shí)上，城市污泥的損害比愿望的要嚴(yán)重。首要，沒有及時(shí)處理的污泥會(huì)對(duì)空氣構(gòu)成二次污染。由于現(xiàn)在國內(nèi)城市污泥產(chǎn)值過大，許多污泥處理場(chǎng)不得不將污泥露天堆積，而污泥中有機(jī)質(zhì)含量高，簡(jiǎn)略散發(fā)出臭味。因此，在夏天，污泥處理廠就成了蚊蟲繁殖的天堂。曾有報(bào)導(dǎo)稱，北京龐各莊污泥堆肥廠“一到夏天蚊蟲蒼蠅雨后春筍，每年光滅蚊就需求農(nóng)藥三四噸。”
其次，重金屬含量高，簡(jiǎn)略污染土壤。不少污水處理廠的污泥都會(huì)汞超支，究其要素，可能是混入了日子污染源中的含汞廢物。假定處理不妥，很可能構(gòu)成土壤污染，進(jìn)而致使地下水的二次污染。
終究，污泥含水率高。未脫水污泥含水率大于90%，開端脫水污泥含水率也高達(dá)80%，構(gòu)成運(yùn)送本錢高、堆積面積大，揉捏廢物填埋場(chǎng)庫容，堵塞廢物滲濾液管等疑問。這也是為何中國的廢物填埋場(chǎng)，不喜歡處理污泥的要素。中國水協(xié)排水專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)楊向平、中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣教授等專家學(xué)者更是以為，“治水不治泥，等于未治水”。
助推水處理供應(yīng)側(cè)
值此布景，環(huán)境保護(hù)部與住宅和城鄉(xiāng)創(chuàng)造部近期聯(lián)合發(fā)布了《對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)備污泥處理處置減排核對(duì)計(jì)算作業(yè)的告訴》，將污泥處置歸入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理總量減排查核。該告訴提出，各地要將污泥妥善處理處置歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理減排一同監(jiān)管，對(duì)各種不標(biāo)準(zhǔn)處理處置污泥做法，扣減該有些污泥對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理化學(xué)需氧量和氨氮減少量。能夠說，往后的污水處理廠污泥處理處置將面臨更為嚴(yán)重的監(jiān)督。
但是，要想結(jié)束污泥“綠色、循環(huán)、低碳”的妥善處理，還需求政府出臺(tái)更多的支撐方針。
據(jù)測(cè)算，中國污泥處置設(shè)備創(chuàng)造出資大致應(yīng)在400—500億元，有關(guān)主管部門能夠從碳減排貢獻(xiàn)視點(diǎn)，給污泥處理處置設(shè)備創(chuàng)造一些方針方面的實(shí)習(xí)支撐。
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)排水專業(yè)委員會(huì)主任楊向平標(biāo)明，國內(nèi)現(xiàn)在的污泥處置有厭氧、干化、好氧等辦法，但沒有干流技能，需求擬定技能導(dǎo)則、加強(qiáng)監(jiān)管。假定從“低碳”視點(diǎn)遴選出合適的干流技能，并處以必定比例的出資補(bǔ)助，對(duì)污泥處理技能的立異性研發(fā)也是一種推進(jìn)。
此外，污泥本錢化商品假定能享受國家減免稅方針、優(yōu)先歸入政府收買品種序列，將進(jìn)一步激起商場(chǎng)生機(jī)。但一同，也應(yīng)注意在處理處置環(huán)節(jié)不能為了消除污泥，和高能耗、高排放的公司綁縛在一同，變成其去產(chǎn)能的“盾牌”。業(yè)界資深人士張悅著重說，污泥處置仍是要立足于“低碳、綠色、環(huán)保”的方向來創(chuàng)造處置設(shè)備、選擇合適的處理技能。
亟盼方針春風(fēng)
此外，相對(duì)于污水處理的全體出資來說，污泥處理處置設(shè)備的資金投入十分有限。僅從BOT項(xiàng)目視點(diǎn)來看，污泥處理處置全本錢區(qū)間在150元/噸—500元/噸，均勻本錢為270元/噸，折合到污水處理費(fèi)中約合0.2元/噸。國務(wù)院國有關(guān)鍵大型公司監(jiān)事會(huì)主席趙華林標(biāo)明，這0.2元的出資對(duì)每個(gè)城市來說都是對(duì)比沉重的擔(dān)負(fù)。
據(jù)E20研討院調(diào)研閃現(xiàn)，現(xiàn)在，能將污泥處理處置費(fèi)用歸入污水處理費(fèi)的本地僅有北京市、江蘇省太湖區(qū)域、江蘇省常州市和廣州市等有些區(qū)域。其間，江蘇區(qū)域污水處理費(fèi)相對(duì)較高，其污泥處置費(fèi)能抵達(dá)0.2元/噸，而廣州市則僅為0.04元/噸。
在同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)戴曉虎看來，中國污泥安穩(wěn)化、無害化程度還對(duì)比低。對(duì)比發(fā)達(dá)國家污泥處理出資和作業(yè)本錢占比污水處理廠總出資的30%-50%，中國“十一五”時(shí)期污泥處理的出資占比僅為10%-20%，有的乃至更少，作業(yè)費(fèi)用中也只涵蓋了污泥的減容和外運(yùn)，大多數(shù)中小型污水處理廠一般只考慮到污泥濃縮、脫水工序，沒有考慮到污水處理廠內(nèi)污泥安穩(wěn)化、無害化處理等疑問。
此外，盡管有一些污水處理廠創(chuàng)造晰污泥安穩(wěn)化處理設(shè)備，但由于沒有理解的標(biāo)準(zhǔn)懇求和捆綁性方針查核，作業(yè)單位的積極性也短少，致使大有些設(shè)備處于放置狀況。所幸，跟著《對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)備污泥處理處置減排核對(duì)計(jì)算作業(yè)的告訴》的落地，咱們有理由等候，將來污泥方針的腳步將會(huì)接連不斷。