重金屬污染治理上下求索
我國土壤重金屬污染呈現(xiàn)出污染源增加、污染面積擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，惡劣情況不斷加劇，高強(qiáng)度大范圍治理已經(jīng)迫在眉睫。有困惑，有成績(jī)，可以說，我國土壤重金屬污染治理道路“冰火兩重天”。
土漫漫其“修”遠(yuǎn)兮 重金屬污染治理上下求索
重金屬中特別是砷、汞、錫、鉻、鎘等具有顯著的生物毒性，其危害性是空前的。重金屬一旦進(jìn)入土壤后，很難從土壤中移除。盡管土壤對(duì)重金屬等有毒物質(zhì)有一定的緩沖能力，但是大量重金屬的存在會(huì)對(duì)土壤的理化性質(zhì)、土壤微生物、土壤酶活性以及土壤生產(chǎn)能力產(chǎn)生明顯的不良影響。重金屬在土壤中的危害還具有長(zhǎng)期性、隱蔽性和交互性的特點(diǎn)，所以土壤一旦被重金屬污染，其危害性將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
目前，我國土壤重金屬污染的總體特征是污染的程度逐步加劇，污染的面積逐年擴(kuò)大，污染源呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。
土壤重金屬治理四大困難
眾所周知，修復(fù)土壤重金屬污染主要有以下兩種途徑:一是利用生物或物理、化學(xué)技術(shù)方法從土壤中去除重金屬;二是改變重金屬在土壤中的存在狀態(tài)，降低其在環(huán)境中的遷移性和生物可利用性。不過現(xiàn)階段的耕地重金屬污染治理還面臨四大困難：
一是部分替代生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了一定程度的反復(fù)。目前“治理的模式有了，框架有了”，但一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律和農(nóng)村實(shí)際。比如，一些替代區(qū)種植的高粱、玉米由于市場(chǎng)行情不好影響了農(nóng)民收入，導(dǎo)致農(nóng)民不愿繼續(xù)施行替代種植，之后又開始種上水稻。
二是地方政府的認(rèn)識(shí)程度不夠。對(duì)于治理工作，一些地方政府的態(tài)度是“上面安排什么就做什么，不安排的絕不主動(dòng)探索”。有業(yè)內(nèi)人士表示，各地實(shí)際情況帶來的治理側(cè)重的不同也是“等著上面統(tǒng)一甄別、總體部署”。“現(xiàn)在一些地方?jīng)]有將主體責(zé)任攬?jiān)谧约荷砩�，認(rèn)為自己純粹就是任務(wù)的執(zhí)行者。”
三是市場(chǎng)主體的參與度不夠。不少專家認(rèn)為，現(xiàn)階段還未形成專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織積極參與治理的局面，通過政府購買服務(wù)的方式培育市場(chǎng)主體的機(jī)制還未完全建立。大部分綜合修復(fù)技術(shù)等要求較高的措施還是主要依靠單個(gè)的農(nóng)戶在實(shí)施，導(dǎo)致農(nóng)戶承擔(dān)了較高的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還存在配套支持政策有待完善，修復(fù)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)采購等環(huán)節(jié)有待簡(jiǎn)化，試點(diǎn)資金下?lián)苎舆t等問題。
四是科研單位的激勵(lì)機(jī)制不完善。“對(duì)于科研機(jī)構(gòu)來說，穩(wěn)定的支持是最重要的。”中國農(nóng)科院有關(guān)專家表示，目前個(gè)別參與團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)沒有完全明確，不利于協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)的整體推進(jìn)。他們建議將協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)納入到各參與研究所的績(jī)效考核體系中，解決好任務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)匹配的問題，提高參與科研人員的積極性和主動(dòng)性。
土壤重金屬污染成果與經(jīng)驗(yàn)
土壤污染不僅導(dǎo)致土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力的降低，而且引起水、氣環(huán)境質(zhì)量的下降，嚴(yán)重的土壤污染將直接危及到生態(tài)安全、食品安全和人體健康，同時(shí)也影響著投資經(jīng)商、對(duì)外貿(mào)易以及一些重要國際公約的履行，不利于我國的環(huán)境外交、全社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而制約區(qū)域和國家的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)報(bào)道，全國每年受重金屬污染的糧食多達(dá)1200萬噸，因重金屬污染而導(dǎo)致糧食減產(chǎn)高達(dá)1000多萬噸，合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元。
不過，隨著國家和地方政府的重視，在重金屬污染耕地的修復(fù)方面，目前在廣西、湖南、廣東、云南等南方地區(qū)已經(jīng)取得一些成果和經(jīng)驗(yàn)。
具體經(jīng)驗(yàn)而言，主要體現(xiàn)在三大方面：
一，搭建土壤重金屬污染修復(fù)的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)體系、公共檢測(cè)與中試服務(wù)系統(tǒng)、各類集成技術(shù)成果綜合展示平臺(tái)。在示范工作中集成創(chuàng)新并展示因地制宜的系統(tǒng)性解決方案，建立全國影響力的土壤重金屬污染治理示范樣板，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)和推動(dòng)全國重金屬污染土壤的修復(fù)治理工作。
二，實(shí)現(xiàn)連片重金屬污染土壤的清潔與安全生產(chǎn)，需要相關(guān)技術(shù)的工程化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。尤其還需大力提高技術(shù)裝備、產(chǎn)品、服務(wù)水平，特別在土壤中重金屬穩(wěn)定與固化技術(shù)、受污染土壤的低成本、高效率的生物修復(fù)技術(shù)、修復(fù)治理工程化設(shè)計(jì)、二次污染處理與資源化利用等方面，加強(qiáng)面向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)研發(fā)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化工程示范并加快推廣應(yīng)用，聯(lián)合環(huán)保企業(yè)介入，共同發(fā)展相應(yīng)的穩(wěn)定性好、可靠性高的修復(fù)產(chǎn)品。
三，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，加強(qiáng)跨部門、行業(yè)，包括企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，形成成本低、環(huán)境友好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的土壤修復(fù)產(chǎn)品以及操作方便的技術(shù)和設(shè)備。