“土十條”持續(xù)落地 我國(guó)土壤修復(fù)需求巨大
我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。“土十條”出臺(tái)以來(lái)，我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展迅速，“土十條”的持續(xù)落地，讓土壤修復(fù)成為繼大氣污染、水污染治理之后，又一個(gè)充滿蓬勃張力的巨大市場(chǎng)。
土壤修復(fù)項(xiàng)目具備明顯的上升空間
據(jù)《中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，我國(guó)約43.75%土壤修復(fù)項(xiàng)目規(guī)模較小，集中在5000萬(wàn)以下。2億以上相對(duì)大規(guī)模項(xiàng)目比例僅占18.75%。與美國(guó)和歐洲分別已修復(fù)30283處和80700處污染場(chǎng)地項(xiàng)目相比，我國(guó)已修復(fù)的場(chǎng)地?cái)?shù)不超過(guò)200個(gè)，土壤修復(fù)市場(chǎng)處于快速成長(zhǎng)階段，上升空間明顯，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
我國(guó)土地污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重
全國(guó)受有機(jī)污染物污染的農(nóng)田已達(dá)3600萬(wàn)公頃，污染物類型包括石油類、多環(huán)芳烴、農(nóng)藥、有機(jī)氯等;因油田開采造成的嚴(yán)重石油污染土地面積達(dá)1萬(wàn)公頃，石油煉化業(yè)也使大面積土地受到污染;在沈撫石油污水灌區(qū)，表層和底層土壤多環(huán)芳烴含量均超過(guò)600mg/kg，造成農(nóng)作物和地下水的嚴(yán)重污染。全國(guó)受重金屬污染土地達(dá)2000萬(wàn)公頃，其中嚴(yán)重污染土地超過(guò)70萬(wàn)公頃，其中13萬(wàn)公頃土地因鎘含量超標(biāo)而被迫棄耕。
政策紅利推動(dòng)土壤修復(fù)快速發(fā)展
2016年5月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱“土十條”。在此之前，國(guó)家已經(jīng)對(duì)土壤問(wèn)題高度重視，繼2014年，環(huán)保部計(jì)劃包括建設(shè)6個(gè)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理示范區(qū)，預(yù)計(jì)單個(gè)示范區(qū)的財(cái)政投入在10億~15億元以來(lái)，2015年，中央財(cái)政部又下達(dá)專項(xiàng)資金約28億元，用于重點(diǎn)支持30個(gè)地市加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。預(yù)計(jì)“十三五”期間，國(guó)家計(jì)劃投資2萬(wàn)億元，到2020年，使國(guó)內(nèi)的土壤環(huán)境狀況得到改善。
在地方政府層面上，浙江、福建、湖北等省份率先出臺(tái)了省級(jí)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，內(nèi)蒙古烏海市、遼寧省大連市、陜西省西安市等根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)布了土壤污染治理政府文件，在控制重金屬污染、整治廢棄礦山、修復(fù)受污染場(chǎng)地等方面提出了具體目標(biāo)和保障措施。
總體來(lái)講，“土十條”出臺(tái)可以切實(shí)改善民生，響應(yīng)廣大人民群眾的需求，同時(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)GDP，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)修復(fù)體系。預(yù)計(jì)，2015年至2020年，我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)的規(guī)模將達(dá)到6659億元，土壤修復(fù)行業(yè)或?qū)⒊蔀?ldquo;十二五”“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。