土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)紅利釋放 市場想象空間十足
作為土壤污染治理首個(gè)綱領(lǐng)性文件，“土十條”出臺(tái)的背后是我國土壤污染“觸目驚心”的現(xiàn)狀。目前已經(jīng)有眾多資本和企業(yè)瞄準(zhǔn)這一新興行業(yè)的巨大潛在市場，紛紛進(jìn)入土壤污染修復(fù)行業(yè)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。
土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)紅利釋放 市場想象空間十足
據(jù)中國土壤環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(簡稱土盟)與江蘇(宜興)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)合牽頭編制的《中國土壤修復(fù)技術(shù)與市場發(fā)展研究報(bào)告(2016~2020)》(以下簡稱報(bào)告)指出，2016-2020年我國土壤修復(fù)市場空間保守估計(jì)約849億元。
《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“土十條”)發(fā)布后，受益于土壤環(huán)境保護(hù)的政策紅利，國內(nèi)土壤修復(fù)市場熱度空前。面對(duì)這一“掘金場”，國內(nèi)外眾多資本躍躍欲試，摩拳擦掌。因此，誕生如此遼闊的藍(lán)海市場，可謂順應(yīng)天時(shí)、地利、人和。
先是政策的從無到有，從有到完善。“十二五”期間，土壤修復(fù)相關(guān)政策缺失，到了“十三五”，土壤修復(fù)寫入“十三五”規(guī)劃，并作為重點(diǎn)項(xiàng)目，“土十條”的落地與執(zhí)行以及一系列的配套措施和方案等，都為土壤修復(fù)市場的開辟打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。
政策扶持力度加大，接著便是資金問題。土壤治理具有持久性、長期性等特點(diǎn)，所需資金巨大。目前由于土壤修復(fù)仍處于萌芽發(fā)展階段，市場資金的投入還沒有完全被打開，現(xiàn)階段還是主要依賴于財(cái)政部撥款。
為了打破資金瓶頸，各地方細(xì)則的出臺(tái)以及政府對(duì)于PPP模式在公共事業(yè)領(lǐng)域的著力推進(jìn)，吸引社會(huì)資本流入，產(chǎn)業(yè)紅利迎來釋放期。
土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)步伐不斷加快，值得肯定，但不少問題仍舊存在且亟待解決：還沒有建立完備的土壤污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測技術(shù)和環(huán)境質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，污染修復(fù)治理后也缺乏長期監(jiān)測和監(jiān)管;從政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)到技術(shù)、商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不成熟等等。
總體而言，我國污染土壤修復(fù)工作起步較晚，尚未形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈條，整個(gè)產(chǎn)業(yè)市場目前基本處于信息封閉化和競爭無序化的狀態(tài)。
不過，不少業(yè)內(nèi)專業(yè)人士對(duì)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的壯大與未來發(fā)展前景，仍舊抱有樂觀態(tài)度。上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長張益表示，隨著治理和監(jiān)管逐步加碼，我國土壤污染惡化情況將會(huì)逐步緩解，隨之帶來的產(chǎn)業(yè)紅利也將進(jìn)一步釋放。
張益認(rèn)為，目前國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1%左右，這一數(shù)值遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家30%左右的水平，下一步除了一部分農(nóng)林牧用地和工礦業(yè)場地等污染嚴(yán)重領(lǐng)域的土壤需要修復(fù)治理外，還有更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正面對(duì)或?qū)⒚媾R降產(chǎn)能、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)停的現(xiàn)實(shí)處境，加上政府、公眾和企業(yè)等對(duì)土壤污染、食物安全、生活環(huán)境等問題的關(guān)注度越來越高，這些都給我國土壤污染修復(fù)工作帶來巨大的市場需求和想象空間，預(yù)計(jì)可形成萬億級(jí)的市場規(guī)模。